Об организации личного приема граждан  

в МОУ "Средняя школа №4"  

г.Джанкоя Республики Крым

Личный прием граждан проводится директором  школы по адресу: 
г. Джанкой, ул. Титова, 45.

Личный прием граждан в соответствии с Федеральным Законом РФ от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 

График приёма граждан:с 9:00 до 13:00 и с 14:00 до 17:00 в рабочие дни( понедельник - пятница). 

Ответственные за работу с обращениями граждан:

– заместитель директора по УР Идрисова Алиме Асановна;

– секретарь Панаско Ольга Григорьевна, ответственная за работу с документацией и организационную работу с посетителями.

 
Телефон: +7(36564) 3-15-32(секретарь), 3-14-67(директор)
 

е-mail:  dzhankojskaya_school_4@mail.ru  - для обращений по электронной почте.

ТЕЛЕФОН "ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ"

ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ДЖАНКОЯ

ДЛЯ ОБРАЩЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ 

СБОРА ДЕНЕГ:

3-20-98

ПРИНЯТО                                                          «УТВЕРЖДЕНО»

на заседании педагогического                           Приказ 

совета школы протокол                                      от «01» сентября 2017г. № 490

08 от  31 .08.2017г.

                                                                           ПОЛОЖЕНИЕ

о работе  с обращениями граждан  в муниципальное общеобразовательное учреждение

города Джанкоя Республики Крым  «Средняя школа № 4»

1. Общие положения.

1.1.    Настоящее положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» №59-ФЗ от 02 мая 2006г. (в редакции от 03.11.2015г.), Уставом школы.

1.2.     Положение определяет и регламентирует организацию работы с обращениями граждан и их приёма в МОУ «Средняя школа № 4»  (далее ОУ), правила регистрации, учета и контроля, анализ работы с предложениями, заявлениями и жалобами граждан.

1.3.     ОУ рассматриваются обращения граждан по вопросам, находящимся в её ведении, в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Федеральными законами, законами Республики Крым и иными нормативными правовыми актами.

1.4.     Рассмотрение обращений производится руководителем ОУ или лицом его заменяющим.

1.5.     Работники школы (заместители директора, руководители структурных подразделений), работающие с обращениями, несут ответственность за своевременность и полноту ответов заявителям по обращениям, находящимся у них на рассмотрении. Сведения, содержащиеся в обращениях, могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с обращениями.

1.6.     При уходе в отпуск исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении письменные обращения временно замещающему его работнику. При переводе на другую работу или освобождении от занимаемой должности исполнитель обязан сдать все числящиеся за ним обращения работнику, ответственному за делопроизводство.

1.7.     Расследование нарушений норм профессионального поведения педагогическим работником может быть проведено только по поступившей на него жалобе, поданной в письменной форме.

1.8.    Основные понятия, применяемые в настоящем Положении.

В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

Обращения граждан - индивидуальные или коллективные предложения, заявления, жалобы, изложенные в письменной или устной форме, поступившие в порядке, установленном настоящим Положением.

Предложения - обращения граждан, в которых содержатся конкретные меры, направленные на улучшение организации и деятельности ОУ, на совершенствование и решения вопросов социально-экономического развития школы.

Заявления - обращения граждан, в которых содержатся просьбы о разъяснении порядка реализации принадлежащих им прав и свобод, закрепленных в Конституции Российской Федерации, федеральных законах, Уставом ОУ и другими правовыми актами, об оказании содействия в реализации этих прав и свобод

Жалобы - обращения граждан, в которых содержатся требования о восстановлении их прав, свобод или законных интересов, нарушенных действиями (бездействием) и (или) решениями, должностных лиц либо органов управления  ОУ, а также других граждан, в т.ч. участников образовательного процесса.

Повторными считаются обращения, поступившие от одного и того же лица по одному и тому же вопросу если со времени подачи первого, истек срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен данным ему ответом. Письма одного и того же лица и по одному и тому же вопросу, поступившие до истечения срока рассмотрения, считаются первичными.

Анонимными считаются письма граждан без указания фамилии, адреса, по которому должен быть направлен ответ, по таким обращениям ответ не дается.

1.9.Обращения граждан подлежат обязательной регистрации в день их поступления или не позднее 3-х дней с момента поступления (с учетом режима работы в выходные и праздничные дни).

1.10.Обращения граждан регистрируются в журнале регистрации приема граждан, в которых указываются сведения, предусмотренные настоящим Положением, а также дата поступления обращения гражданина, и номер обращения гражданина.

1.11.Журнал регистрации приема граждан ведётся на бумажном носителе, хранится у секретаря, ответственного за делопроизводство.

1.12.Ответственный за делопроизводство несет ответственность за соблюдение сроков предоставления ответов на обращения граждан.

2. Устные обращения граждан.

2.1.     Устные обращения граждан поступают в школу во время личного приема граждан директором либо его заместителями в соответствии с их компетенцией. Личный прием граждан директором либо его заместителями проводится в установленные и доведенные до сведения граждан дни и часы. Информация о времени и месте проведения личного приема граждан должностными лицами должна быть помещена в доступном для обозрения месте (стенд на 1 этаже либо дверь кабинета).

2.2.     Устные обращения граждан рассматриваются в случае, если содержащиеся в них факты и обстоятельства очевидны и не требуют дополнительной проверки.

2.3.     Устные обращения граждан должны содержать следующие сведения:

изложение существа предложения, заявления или жалобы; фамилию, имя, отчество обратившегося гражданина, дата и время приема, суть вопроса, краткое пояснение по итогам рассмотрения предложения, заявления или жалобы гражданина.

2.4.     Устные обращения граждан и лиц без гражданства, не отвечающие требованиям, предусмотренные настоящим Положением, признаются анонимными и рассмотрению не подлежат.

2.5.     В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

2.6.     Учет личного прима граждан фиксируется в отдельном журнале учета приема граждан секретарем ОУ или лицом, которое осуществляет личный приём граждан (директором или его заместителями).

3. Письменные обращения граждан.

3.1.    Письменные обращения граждан поступают в ОУ на бумажном носителе. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в журнале учета приема граждан в день приема или в случае получения письменного обращения по почте - не позднее трех дней (без учета выходных и праздничных дней) с момента поступления -в журнале входящей корреспонденции.

3.2.    Письменные обращения граждан должны содержать следующие сведения:

- наименование и адрес образовательного учреждения;

- фамилию, имя, отчество, место жительства, работы или учебы каждого из обратившихся граждан;

- почтовый адрес, по которому может быть направлено письменное разъяснение по существу обращения;

- телефон для связи (по желанию обратившегося).

- изложение существа предложения, заявления или жалобы;

- дату составления обращения.

Письменное обращение гражданина в              соответствии с          федеральным

законодательством должно быть им подписано.

3.3.     В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

3.4.         Обращение, поступившее в школу по информационным системам общего пользования, подлежит регистрации секретарем школы в журнале входящей корреспонденции и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Положением.

3.5.              Письменные обращения граждан,          не отвечающие         требованиям,

предусмотренные настоящим Положением, в соответствии с федеральным законодательством признаются анонимными и рассмотрению не подлежат.

3.6.     Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию школы, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

3.7.     В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

3.8.         ОУ при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.

3.9.         Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

3.10.    В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным пунктом 3.9. настоящего раздела, невозможно направление жалобы на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

4. Сроки рассмотрения обращений граждан.

4.1. Рассмотрение обращения.

4.1.1.     ОУ:

1)          обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

2)     запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы

в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3)     принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав,

свобод  и  законных  интересов   гражданина;

4)     дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

5)     уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

4.1.2. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу ОУ, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

4.2.         Срок рассмотрения:

4.2.1. Заявления и жалобы граждан рассматриваются в срок до одного месяца со дня поступления, а не требующие дополнительного изучения и проверки — безотлагательно, но не позднее пятнадцати дней со дня поступления в ОУ.

Предложения  граждан рассматриваются в срок до одного месяца с момента поступления.

Должностные лица образовательного учреждения, на чье имя поступит запрос о разъяснениях, обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан директору ОУ не позднее десяти дней.

4.2.2.      В случаях, если для рассмотрения заявления или жалобы гражданина требуется проведение проверки, либо осуществление сбора сведений, необходимых для рассмотрения заявления или жалобы гражданина, сроки рассмотрения заявления или жалобы гражданина могут быть в порядке продлены директором школы или заместителем директора в соответствии с действующим законодательством, но с письменным уведомлением(сообщением) об этом гражданину, подавшему заявление или жалобу, в трехдневный срок.

4.2.3.      Ответ на обращение подписывается руководителем школы или лицом, замещающим в его отсутствие.

4.2.4.      Ответ на обращение, поступившее в школу по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

4.3. Порядок рассмотрения отдельных обращений.

4.3.1.      В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

4.3.2.      Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.,

4.3.3.      Школа при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного липа, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

4.3.4.      В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

4.3.5.     В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель школы вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в школу. В данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

4.3.6.     В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

4.3.7.     В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в школу.

5. Оставление обращений граждан без рассмотрения.

5.1.    ОУ вправе оставить обращения граждан без рассмотрения в следующих случаях:

5.1.1.   В случае подачи анонимного обращения;

5.1.2.   В случае подачи обращения, существо которого противоречит федеральному законодательству, либо обращения, содержащего выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц;

5.1.3.   В случае если у школы имеется информация о том, что обращение подано лицом, которой признано недееспособным на основании решение суда, вступившего в законную силу.

5.2. В случаях, предусмотренных в подпунктах 2 и 3 части первой Пункта 1 настоящего Положения, гражданин извещается об оставлении его обращения без рассмотрения в письменной форме в трехдневный срок со дня регистрации обращения.

6.      Проведение проверок в ходе рассмотрения обращений граждан либо осуществление сбора сведений, необходимых для рассмотрения обращений  граждан.

В целях объективного и полного рассмотрения обращений граждан, могут проводиться проверки фактов и обстоятельств, содержащихся в обращениях граждан, либо осуществляться сбор сведений, необходимых для рассмотрения обращений граждан.

7.     Решения, принимаемые по итогам рассмотрения обращений граждан.

7.1.       По итогам рассмотрения обращений граждан может быть принято одно из следующих решений:

-                 решение о полном или'частичном удовлетворении обращения;

-                 решение об отказе в удовлетворении обращения.

7.2.       В решении, принимаемом по итогам рассмотрения обращений граждан, должна содержаться ссылка на нормативный правовой акт, в соответствии с которым принято это решение.

7.3.       Копия решения, принятого по итогам рассмотрения обращений граждан, направляется гражданам, обратившимся с предложением, заявлением или жалобой, в течение пяти дней со дня принятия такого решения, но не позднее чем в день истечения срока рассмотрения этого предложения, заявления или жалобы.

Копия решения, принятого, по итогам рассмотрения предложения, заявления, жалобы гражданина, прилагается к письменному ответу должностного лица по существу соответствующего предложения, заявления, жалобы.

8.     Исполнение решений, принятых по итогам рассмотрения обращений граждан

8.1.       Исполнение решений, принятых по итогам рассмотрения обращений граждан, осуществляется соответствующими должностными лицами.

Сообщение гражданину, подавшему обращение, о предполагаемых мерах по исполнению решения, принятого по итогам рассмотрения этого обращения, не может считаться исполнением соответствующего решения.

8.2.       В случае, если жалобы граждан удовлетворены полностью либо частично, принявшие решения по итогам рассмотрения этих жалоб, должностные лица принимают необходимые меры по восстановлению нарушенных прав, свобод или законных интересов граждан, в том числе приносят извинения в письменной форме.

9.     Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений.

  ОУ в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализирует содержание поступающих

обращений, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

10.Срок действия Положения.

10.1. Настоящее  Положение действует до замены новым или внесения изменений в соответствии с требованиями.